{"id":59960,"date":"2026-03-25T09:54:43","date_gmt":"2026-03-25T08:54:43","guid":{"rendered":"https:\/\/syndicom.ch\/?post_type=syn_magazine&p=59960"},"modified":"2026-03-25T14:25:18","modified_gmt":"2026-03-25T13:25:18","slug":"salario-minimo-in-pericolo","status":"publish","type":"syn_magazine","link":"https:\/\/syndicom.ch\/it\/rivista\/salario-minimo-in-pericolo\/","title":{"rendered":"Salario minimo in pericolo"},"content":{"rendered":"\n
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Salario minimo in pericolo<\/strong><\/strong><\/h1>\n\n\n\n
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Il Consiglio degli Stati ha deciso: i Contratti collettivi di lavoro (CCL)<\/mark><\/a> di obbligatoriet\u00e0 generale prevalgono sui salari minimi cantonali. Nonostante le innegabili violazioni della Costituzione.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Testo: Muriel Raemy<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Durante la sessione primaverile, la Commissione dell’economia e dei tributi (CET) del Consiglio degli Stati ha stabilito che i salari fissati dai CCL di obbligatoriet\u00e0 generale devono prevalere sui salari minimi definiti da Citt\u00e0 o Cantoni. Il Consiglio nazionale aveva gi\u00e0 sostenuto questa posizione.<\/p>\n\n\n\n

In concreto, se un CCL prevede un salario inferiore al salario minimo cantonale, sar\u00e0 applicato il CCL. Quest\u2019ultimo non pu\u00f2 tuttavia prevalere su una legge approvata democraticamente, come \u00e8 avvenuto nei cantoni di Neuch\u00e2tel, Giura, Ginevra, Ticino e Basilea Citt\u00e0, nonch\u00e9 nelle citt\u00e0 di Lucerna, Zurigo e Winterthur.<\/p>\n\n\n\n

Prima di tutto<\/strong> uno strumento sociale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Il dibattito si svolge spesso sul piano economico, mentre il salario minimo \u00e8, prima di tutto, uno strumento di politica sociale. In alcuni cantoni, garantisce un reddito minimo di sussistenza, in particolare in settori quali l\u2019assistenza sanitaria, il settore alberghiero e della ristorazione, il commercio al dettaglio, i saloni di parrucchiere e i servizi di pulizia. Nei cantoni in cui \u00e8 previsto il salario minimo, esso \u00e8 stato calcolato in modo tale che un\/a dipendente a tempo pieno non percepisca meno di una persona che beneficia dell\u2019assistenza sociale.<\/p>\n\n\n\n

Allora, perch\u00e9 attaccarlo? I datori di lavoro e i partiti borghesi non vogliono una legge aggiuntiva e privilegiano il partenariato sociale. Mettono in guardia da un meccanismo ritenuto troppo rigido, che potrebbe aumentare le difficolt\u00e0 di reclutamento in certi settori. Ritengono inoltre che i salari minimi trascinino verso il basso tutti i salari e minaccino alcune imprese o piccole e medie imprese (PMI) a rischio di chiusura, poich\u00e9 gli oneri sociali e salariali diventerebbero troppo gravosi.<\/p>\n\n\n\n

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Estratto dal fumetto sul tema dello stipendio. Puoi trovare il fumetto completo qui sul nostro sito web.<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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Il caso di Ginevra<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Un recente rapporto commissionato dal Dipartimento ginevrino dell’economia e dell’occupazione dimostra il contrario. Esso mostra che il salario minimo, entrato in vigore il 1\u00b0 novembre 2020, ha fatto salire verso l’alto le retribuzioni pi\u00f9 basse. La quota di salari inferiori al minimo \u00e8 diminuita notevolmente: tra le donne, dal 10,7 al 5,3 per cento; tra i meno di 25 anni, dal 22,4 al 9,5 per cento; e nei mestieri fisici e manuali, dal 35,6 al 19,6 per cento. In diversi settori tradizionalmente caratterizzati da salari bassi, la quota di salari al di sotto del minimo \u00e8 fortemente calata: nei servizi legati all’edilizia e all’architettura del paesaggio (dal 45 al 25 per cento), nella ristorazione (dal 27 al 16 per cento) e in altri servizi alla persona (dal 36 al 23 per cento).<\/p>\n\n\n\n

Una competenza dei Cantoni<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La decisione della Camera alta solleva un problema costituzionale, poich\u00e9 il salario minimo rientra proprio nella competenza dei Cantoni. Essa crea inoltre un conflitto tra due norme giuridiche: da un lato quella secondo cui i CCL nazionali prevalgono sui salari minimi cantonali e, dall\u2019altro, il Codice delle obbligazioni, che in questo caso stabilisce che prevalga la Costituzione cantonale.<\/p>\n\n\n\n

Il 17 marzo, il Consiglio degli Stati ha aggiunto delle garanzie affinch\u00e9 i Cantoni di Ginevra e Neuch\u00e2tel possano mantenere il regime salariale cantonale. Per Pierre-Yves Maillard, presidente USS, <\/p>\n\n\n

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questa tutela dei diritti acquisiti non cambia granch\u00e9 il carattere anticostituzionale della misura. Anche questa porta a una riduzione dei salari, poich\u00e9 i salari minimi cantonali a Ginevra e a Neuch\u00e2tel, cos\u00ec come il salario minimo comunale a Lucerna, perderanno progressivamente il loro valore reale\u00bb. Soprattutto, impedir\u00e0 che i futuri salari minimi possano dispiegare pienamente i loro effetti e riduce il margine di manovra delle iniziative in corso.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Iniziative comunali e cantonali<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

In Svizzera non esiste un salario minimo legale per l’intero Paese. I Cantoni e i Comuni possono tuttavia fissarne uno autonomamente, attraverso iniziative cantonali o comunali. Salari minimi si applicano cos\u00ec nei Cantoni di Neuch\u00e2tel (21.31 franchi\/ora), Giura (21.40 franchi\/ora), Ginevra (24.48 franchi\/ora), Ticino (20.50 franchi\/ora) e Basilea Citt\u00e0 (22 franchi\/ora). Cinque Cantoni di confine, quindi, dove la manodopera frontaliera rischiava di far scendere i salari (si veda il fumetto di Kati Rickenbach).<\/p>\n\n\n\n

Lucerna \u00e8 diventata la prima citt\u00e0 a introdurre un salario minimo (22.75 franchi). Anche le Citt\u00e0 di Zurigo (23.90 franchi\/ora) e Winterthur (23 franchi\/ora) hanno adottato un salario minimo, ma la loro attuazione \u00e8 per il momento bloccata.<\/p>\n\n\n\n

Sono in corso discussioni nelle citt\u00e0 di Bienne, Berna e Sciaffusa.<\/p>\n\n\n\n

Il 30 novembre 2025, invece, il Canton Friburgo ha respinto un salario minimo.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Il salario: una fonte di povert\u00e0<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Secondo la Caritas, 1,45 milioni di persone residenti in Svizzera sono considerate povere o a rischio di povert\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Il lavoro riduce certamente il rischio di povert\u00e0, ma non ne \u00e8 una garanzia assoluta. L’8,8 per cento delle persone che svolgono un’attivit\u00e0 lucrativa \u00e8 toccato dalla povert\u00e0 o minacciato di esserlo (rischio di povert\u00e0), il che corrisponde a circa 357 000 persone. Non bisogna dimenticare che il reddito di queste persone riguarda spesso un intero nucleo familiare, ovvero i figli e i partner. Complessivamente, 821 000 persone vivono in un nucleo familiare di lavoratori poveri.<\/p>\n\n\n\n

L’USS chiede concretamente che per chi possiede un attestato federale di capacit\u00e0 nessun salario debba scendere al di sotto dei 5000 franchi e che tutti i lavoratori debbano poter beneficiare di almeno 4500 franchi.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Ginevra: i lavori svolti dagli studenti esclusi dalla legge<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’8 marzo, il popolo ginevrino ha approvato in modo netto un’eccezione alla legge: durante le vacanze universitarie, le imprese potranno pagare gli studenti il 25 per cento in meno rispetto al salario minimo.<\/p>\n\n\n\n

Per il 2026, ci\u00f2 significa che, durante le vacanze scolastiche e universitarie, gli studenti immatricolati in un istituto di formazione percepiranno 18.44 franchi l’ora anzich\u00e9 24.59 franchi. Questa riduzione \u00e8 valida a condizione che l’attivit\u00e0 svolta sia occasionale e per una durata massima di 60 giorni all’anno. Gli impieghi occupati tutto l’anno non sono interessati da questa regola.<\/p>\n\n\n\n

Per Davide De Filippo, presidente della Communaut\u00e9 genevoise d\u2019action syndicale (comunit\u00e0 ginevrina d’azione sindacale), la delusione \u00e8 enorme. Durante la conferenza stampa post-voto, il sindacalista ha denunciato il \u00abricatto sull’occupazione formulato dai datori di lavoro\u00bb. La destra avrebbe cos\u00ec vinto la sua scommessa: \u00abfar credere che ci siano meno lavori estivi di prima e che il salario minimo ne fosse la causa\u00bb.<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il Consiglio degli Stati vuole che i CCL prevalgano sui salari minimi cantonali. Posta in gioco e conseguenze.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":59908,"template":"","syn_magazine_category":[282],"class_list":["post-59960","syn_magazine","type-syn_magazine","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","syn_magazine_category-salario"],"acf":[],"yoast_head":"\nSalario minimo in pericolo - syndicom<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Il Consiglio degli Stati vuole che i CCL prevalgano sui salari minimi cantonali. 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